Während sich der gewählte mexikanische Präsident Andrés Manuel López Obrador auf sein Amt vorbereitet, bietet die Entwicklung der brasilianischen Linken unter dem ehemaligen Präsidenten Luiz Inácio Lula da Silva Lehren über die Risiken von Kompromissen bei der Beschwichtigung von Eliten.
Der aktuelle politische Moment in Mexiko, in dem Andrés Manuel López Obrador bald sein Amt als Präsident antreten wird, hat viel mit einem ähnlichen Moment in Brasilien zu tun - als Luiz Inácio Lula da Silva 2002 in das höchste Amt des Landes gewählt wurde. Sowohl Lula als auch López Obrador stellte eine Linksverschiebung in der Politik ihres jeweiligen Landes dar, die bei den Eliten Besorgnis hervorrief. Beide kämpften für Versprechen zur Bekämpfung von Korruption und wirtschaftlicher Ungleichheit. Und vielleicht am wichtigsten war, dass in beiden Momenten viele in Brasilien und Mexiko hofften, dass ihre neuen Regierungen einen echten sozialen Wandel bewirken würden.
Diese Parallelen werfen die Frage auf, was Mexikos nächster Präsident von seinem brasilianischen Amtskollegen lernen kann. Eine Lehre ist, dass López Obrador die Wirksamkeit eines moderaten, zentristischen Weges in Frage stellen sollte, um Veränderungen herbeizuführen. Die jüngsten Entwicklungen in Brasilien zeigen, dass ein solcher politischer Ansatz, der auf der Vermeidung struktureller Probleme und der Suche nach Kompromissen mit Eliten beruhte, Lulas Gegner befähigte. Jetzt baut Lulas Opposition die Reformen ab, die seine Regierung durchgeführt hat, als er an der Macht war.
Bevor er Präsident wurde, war Lula von zentraler Bedeutung für die Massenproteste, die die brasilianische Militärregierung Anfang der 1980er Jahre beendeten. Seine Arbeiterpartei (PT) war voll von anderen linken Gewerkschaftern sowie radikalen Geistlichen und Führern der sozialen Bewegung. Von Anfang an in den späten 1970er Jahren suchte die PT Inspiration im kommunistischen Kuba. Im Laufe der 1980er und 1990er Jahre nahm die PT jedoch zentristische Positionen ein, um mehr Wähler anzuziehen. Anstatt den Sozialismus zu fordern, versuchten Lula und die PT, die brasilianischen Sozialprogramme zu verbessern. Und auf der Suche nach einem Kompromiss, um die Sorgen der Geschäftseliten zu lindern, wählte Lula José Alencar, einen Wirtschaftsführer der Mitte-Rechts-Partei der Demokratischen Bewegung Brasiliens (PMDB), als seinen Mitstreiter im Jahr 2002. Als Lula im Amt war, nahm er die Eliten auf, anstatt sie zu konfrontieren über kontroverse Politik wie Agrarreform. Aus diesem Grund verteilte Lula im Vergleich zu seinen Vorgängern weniger Land an die sozialen Bewegungen, die seine Wahlambitionen seit den frühen 1980er Jahren unterstützt hatten. Während Lula an der Macht war, erlebte Brasilien viele fortschreitende Veränderungen, darunter eine Verringerung der wirtschaftlichen Ungleichheit, ein Wachstum der Mittelschicht des Landes und eine relative politische Stabilität.
Die Geschichte der moderaten Entwicklung von Lula und PT endet für die brasilianische Linke nicht gut. Lula befindet sich derzeit im Gefängnis und wurde im größten Korruptionsskandal der brasilianischen Geschichte verurteilt, in dem auch Dutzende Vertreter der PT und viele andere Parteien Brasiliens verwickelt und untersucht wurden. Lula und seine Anhänger behaupten, die Korruptionsvorwürfe seien politisch motiviert und darauf ausgelegt, seine Präsidentschaftskandidatur zu sabotieren. Umfragen zufolge würde er gewinnen. Darüber hinaus haben viele die zweifelhaften Maßnahmen zur Sicherung von Lulas Verurteilung zur Kenntnis genommen, einschließlich des Einsatzes verfassungswidriger Mittel zur Beweiserhebung und des Mangels an verlässlichen Aussagen. Was Lulas Fall zeigt, ist, dass eine klare Trennung von politischer Loyalität und Rechtsstaatlichkeit in der zunehmend polarisierten brasilianischen Gesellschaft nahezu unmöglich ist.
Lulas Sturz ereignete sich, nachdem seine Nachfolgerin Dilma Rousseff, die 2010 zur Präsidentin der PT gewählt worden war, 2016 nach einem von ihren Gegnern angeführten politisch angeklagten Amtsenthebungsverfahren gegen den Senat aus dem Amt entfernt wurde. Unter denjenigen, die sie von der Macht verdrängten, war ihr Vizepräsident Michel Temer. In Anlehnung an Lulas Akkommodationsstil wählte Rousseff den Temer der PMDB als ihren Laufkameraden. Als die brasilianische Wirtschaft 2014 ins Stocken geriet, distanzierten sich Temer und andere Mitglieder seiner Partei von Dilma, um die Präsidentschaft zu sichern. Die PMDB stimmte schließlich dafür, ihre Wahlkoalition mit der PT aufzugeben, was Rousseff wichtige Unterstützung bei der Abwehr des Amtsenthebungsangebots kostete. Derzeit beabsichtigt die Regierung von Temer, die Ausgaben für soziale Sicherheit zu senken und Flughäfen, den Postzustelldienst und öffentliche Versorgungsunternehmen zu privatisieren.
Die politische Richtung der brasilianischen Linken ist unklar. Lula, Brasiliens beliebtester Politiker, plante, bei den diesjährigen Oktoberwahlen erneut für das Präsidentenamt zu kandidieren, bevor er ins Gefängnis gebracht wurde. Jetzt ist es ungewiss, ob seine Kandidatur durchführbar ist, da mehrere rechtliche Versuche, ihn aus dem Gefängnis zu befreien, gescheitert sind - obwohl sich die Bemühungen noch entfalten. Unabhängig davon hat der PT beschlossen, sich hinter seinem Amtsantritt zusammenzuschließen. Doch selbst wenn Lula gewinnen und sein Amt antreten kann, wie wird er vorgehen? Während viele Linke mobilisiert haben, um ihn zu unterstützen, ist unklar, ob Lula zu seinem früheren radikalen Selbst zurückkehren wird, das umfassende Umverteilungs-Wirtschaftsreformen anstrebte. Währenddessen, wenn Lula von der Rasse ausgeschlossen wird, ist der rechtsextreme Nationalist Jair Bolsonaro der Spitzenreiter des Präsidenten, der nicht nur die Diktatur offen lobt, sondern auch routinemäßig frauenfeindliche, rassistische und fremdenfeindliche Sprache verwendet, um Unterstützung zu mobilisieren.
Was ist die Lektion? Lula und die PT haben ihre politischen Positionen im Laufe einiger Jahrzehnte moderiert. Jetzt werden die Errungenschaften der Partei von einigen der Schauspieler, die Lula und Rousseff aufgenommen haben, rückgängig gemacht. Heute gewinnen einige der abstoßendsten rechten Führer Brasiliens Unterstützung, wenn die politische Linke des Landes kämpft.
Unterricht für Mexiko
Die neue Regierung von López Obrador verlagert den Fokus auf Mexiko und hat das Potenzial, die mexikanische Gesellschaft erheblich zu verändern. Dies ist aufgrund der Art der Wahlkoalition von López Obrador und der Verachtung der Mexikaner gegenüber ihren Regierungsinstitutionen möglich.
Die politische Partei von López Obrador, die Nationale Regenerationsbewegung (MORENA), der dominierende Akteur in der Koalition „Gemeinsam werden wir Geschichte schreiben“ (Juntos Haremos Historia), ist neu in der repräsentativen Regierung. Die Koalition besteht aus zwei weiteren politischen Parteien, der Social Encounter Party (PES) und der Labour Party (PT). López Obrador startete MORENA nach seinem zweiten gescheiterten Präsidentschaftswahlkampf 2012 mit der Demokratischen Revolutionären Partei (PRD). Sein Bruch mit der PRD erfolgte, als die Parteiführer Enrique Peña Nieto 2012 trotz des Vorwurfs des Wahlbetrugs als Präsidenten akzeptierten. MORENA kandidierte erstmals 2015 erfolgreich für ein Amt, als es 35 von 500 Sitzen im Unterhaus Mexikos, der Abgeordnetenkammer, gewann. Zu diesem Zeitpunkt stammte keiner der 128 Senatoren Mexikos aus MORENA. Die SPE und die mexikanische Labour Party waren unter der vorherigen Regierung mit nur 19 Senatoren und 12 Vertretern zwischen den beiden Parteien ebenfalls untergeordnete Akteure.
Neben dem Gewinn der Präsidentschaft mit 53 Prozent der Stimmen der Bevölkerung, wenn López Obrador am 1. Dezember die Macht übernimmt, wird seine Wahlkoalition 70 Sitze im Senat haben, wobei MORENA 55, die Labour Party sechs und die SPE neun Sitze innehat. Darüber hinaus wird die Koalition im mexikanischen Unterhaus 303 der 500 Sitze der Kammer haben, wobei MORENA 185 Sitze verdient, die Labour Party 62 Sitze und Vertreter der SPE 56 Sitze einnehmen. In nur drei Jahren wechselten diese Parteien von Randakteuren zur Kontrolle der gesetzgebenden und exekutiven Regierungszweige Mexikos.
Inzwischen haben die Mexikaner eine überwältigende Verachtung für den derzeitigen Präsidenten Enrique Peña Nieto von der Institutional Revolutionary Party (PRI) gezeigt, der zu einem Zeitpunkt eine Zustimmungsrate von 17 Prozent hatte. Bezeichnender ist, dass das Pew Research Center in einer Umfrage, die 38 in 2017 verschiedenen Ländern durchgeführt wurde, feststellte, dass 93 Prozent der Mexikaner mit den demokratischen Institutionen ihres Landes nicht zufrieden waren. Ihre Unzufriedenheit richtet sich insbesondere gegen die etablierten politischen Parteien, zu denen die PRI, die PRD sowie die National Action Party (PAN) gehören. Mehr als alle anderen Menschen in Lateinamerika sind die Mexikaner bereit für dramatische soziale Veränderungen.
Dieser wahre Zusammenbruch - hauptsächlich im Hinblick auf das Vertrauen der Menschen in die traditionellen Regierungsparteien Mexikos - bietet eine Gelegenheit für López Obradors etwas undisziplinierte Wahlkoalition. Im Vergleich zu Lulas PT, die ihren politischen Ansatz über Jahrzehnte hinweg stetig moderierte, ist MORENA ein relativ neuer politischer Akteur. MORENA hat in kurzer Zeit viele verschiedene Personen in seine Reihen aufgenommen, darunter Mitglieder der PRD, der PAN und der PRI, die Anfang dieses Jahres mehr als einmal in die Reihen von MORENA strömten. Eine der Parteien in der Koalition von López Obrador, PES, ist eine evangelisch-konservative Partei, die sich gegen die Gleichstellung der Ehe und das Recht auf Abtreibung ausspricht. Dazu gehört auch der zum Fußballstar gewordene Politiker Cuauhtémoc Blanco, der gerade Gouverneur des Bundesstaates Morelos wurde und vor zwei Jahren des Wahlbetrugs beschuldigt wurde. Fügen Sie dieser politischen Mischung die vielen engagierten Linken von MORENA hinzu, die Venezuela unter Nicolás Maduro weiterhin unterstützt haben. Natürlich gibt es Obrador selbst, der kein politischer Außenseiter ist. Diese Vielfalt erfordert Einheit in Bezug auf Politik und Ideologie. MORENA hat die Möglichkeit, die Richtung für seine Wahlkoalition sowie für Mexiko festzulegen. Was das Potenzial hat, die Vertreter, die in der neuen Regierung von López Obrador arbeiten werden, zusammenzubinden, ist sein Versprechen, Mexiko zu transformieren, indem Korruption beendet, die Entwicklung der Binnenwirtschaft und die Verbesserung der öffentlichen Sicherheit verbessert werden. Solche Ziele sind vage, aber möglicherweise auch revolutionär.
Die Ziele von López Obrador erfordern eine ernsthafte Infragestellung orthodoxer Ansätze in den Bereichen Strafverfolgung, Wirtschaft und Regierungsführung. Es bedarf mutiger politischer Maßnahmen, die eine Umverteilung des Bodens und neue Initiativen für landwirtschaftliche Investitionen zur Folge haben können, die die neoliberalen Energiereformen von Peña Nieto rückgängig machen, die wenigen Unternehmen, die die mexikanische Telekommunikationsindustrie dominieren, auflösen und die Verfassung ändern können. Mehr als jedes andere Land in der Region ist Mexiko bereit, solche Änderungen in Betracht zu ziehen, da die Wahlkoalition von MORENA angesichts ihrer Wahlmehrheiten in beiden Kammern die Chance hat, eine mutige Agenda voranzutreiben. Gleichzeitig könnten solche Hoffnungen leicht zunichte gemacht werden. Die Kabinettsauswahl von López Obrador und einige der bisherigen politischen Vorschläge zeigen einen zentristischen, orthodoxen Ansatz. Andere haben festgestellt, dass Obrador weder das Privateigentum ernsthaft bedroht hat noch ein radikales Programm zur Bekämpfung der Armut hat. Offensichtliche Vereinbarungen mit Schlüsseleliten in der mexikanischen Geschäftswelt entsprechen ebenfalls Lulas Bemühungen, mächtige Wirtschaftsakteure durch Zugeständnisse zu beruhigen. Das Beispiel Brasiliens zeigt jedoch, dass die Verfolgung zentristischer politischer Ziele nicht zu einem echten und dauerhaften sozialen Wandel führt. Dem politischen Status quo zu folgen, würde diese einmalige Gelegenheit in der mexikanischen Geschichte verpassen. Als die Linke die Macht übernahm und Brasilien auf Veränderung hoffte, machte Lula Kompromisse. Jetzt leidet Brasilien. Die Lehre für Mexiko: Zentrismus und Anpassung führen nicht zu echten Veränderungen. Der gegenwärtige Moment ist die Zeit für mutige politische Experimente. Das mexikanische Volk ist bereit. Die Frage ist: Wird AMLO liefern?