WASHINGTON (AP) - Die US-Zölle für chinesische Waren steigen. Warten Sie, Präsident Donald Trump sagt, er habe Bedenken. Nein, nein, Trump kann die Tarife sogar noch höher anheben. Er fordert auch, dass US-Unternehmen China verlassen. Na ja, vielleicht auch nicht.
Die Kommunikation von Trump und seiner Regierung über China seit Ende letzter Woche - unberechenbar, manchmal widersprüchlich - erschwert ihre hochrangigen Gespräche mit Peking und erhöht die Risiken für die fragile Weltwirtschaft.
Die Nachrichtenübermittlung war nicht nur für chinesische Beamte verwirrend, da sie eine Antwort auf die Haltung der Regierung formulieren. Es ist auch ein Problem für amerikanische Unternehmen. Trump alarmierte US-Unternehmen am Freitag, indem er drohte, seine Präsidentschaftsbehörde in Anspruch zu nehmen, um sie aus China zu befehlen - einem Markt von 1.4 Milliarden, auf dem viele amerikanische Unternehmen jahrzehntelang Geschäfte aufgebaut und Beziehungen zu Lieferanten und Kunden aufgebaut haben.
Die sich verändernden Positionen und Bedrohungen könnten letztendlich die Wirtschaft der USA und der Welt schwächen, indem die Unternehmen durch die Unsicherheit darüber gelähmt werden, ob und wo Fabriken angesiedelt, Vorräte gekauft und Produkte verkauft werden sollen.
"Wir sind auf Mr. Trumps Wild Ride", sagte Jay Foreman, CEO von Basic Fun!, Einem Spielzeugunternehmen in Boca Raton, Florida, das aus China importiert. „Noch nie haben wir eine so unerschütterliche Regierungspraxis erlebt. Es ist außer Kontrolle und unverschämt. “
Als Trump am Montag auf dem Gipfeltreffen der Gruppe der Sieben in Biarritz, Frankreich, sprach, entschuldigte er sich nicht.
"Entschuldigung - so verhandle ich", sagte er und fügte hinzu, "es hat sich über die Jahre sehr gut für mich entwickelt und es läuft sehr gut für das Land."
Die Aushandlung eines Handelsabkommens mit China war immer umstritten und unterlag Anfällen und Anfängen. Die Regierung hat Peking beschuldigt, Geschäftsgeheimnisse gestohlen, Technologie von US-Unternehmen extrahiert und ihre eigenen Geschäfte unfair subventioniert zu haben, und hat gefordert, dass es aufhört. Was eine Entschließung so schwer fassbar macht, ist, dass die Forderungen der Regierung Chinas Bestreben, Wohlstand als weltweit führender Anbieter von Transformationstechnologien wie künstlicher Intelligenz und Quantencomputer zu erreichen, untergraben würden.
Die Unterhändler von Trump suchen auch nach einer Möglichkeit, ein Abkommen durchzusetzen. Sie argumentieren, wie viele unabhängige Analysten, dass China häufig gegen die Verpflichtungen verstoßen hat, die es gegenüber früheren US-Regierungen eingegangen ist.
Die beiden größten Volkswirtschaften der Welt haben im größten Handelskonflikt seit den 1930er Jahren Zölle auf Waren im Wert von Hunderten von Milliarden Dollar erhoben. Die Feindseligkeiten haben den Welthandel und die Investitionen beeinträchtigt und die sich verlangsamende Weltwirtschaft belastet.
"Trumps widersprüchliche Aussagen und unberechenbare Entscheidungen spiegeln die Tatsache wider, dass er ein undisziplinierter, taktischer Denker ist, der sich einzeln mit Themen und Ereignissen befasst und sich nicht an festen Prinzipien oder langfristigen strategischen Visionen orientiert", sagte Jeff Moon. Ein ehemaliger US-Diplomat und Handelsbeamter, der sich auf China spezialisiert hat und jetzt Präsident der Beratungsfirma China Moon Strategies ist.
Pekings Unterhändler zögern, sich angesichts der sich verändernden Forderungen von Trump zu verpflichten, sagen Ökonomen und Geschäftsleute.
Nachdem die Gespräche zwischen den beiden Seiten im Mai zusammengebrochen waren, beschuldigte Trump Peking, seine Angebote für regulatorische Änderungen und Marktöffnungsschritte zurückgenommen zu haben. Analysten schlugen vor, dass Peking es ablehne, Verpflichtungen einzugehen, ohne zu wissen, ob die Regierung bald neue Forderungen stellen würde.
"Dieses ständige Flip-Flop macht es der anderen Seite definitiv sehr schwer, herauszufinden, was die amerikanische Regierung tatsächlich will", sagte Jörg Wuttke, Präsident der Handelskammer der Europäischen Union in China, die 1,600 Unternehmen vertritt.
Wuttke schlug vor, Pekings Ansatz besser zu koordinieren: "Während ich sehe, hat Trump einen guten Tag, einen schlechten Tag und wiederum keine Strategie dahinter."
Er sagte, Trumps Herangehensweise an die Entscheidungsfindung erinnere ihn an Mao Zedong, dessen impulsive Politik China während eines Großteils der 60er und 70er Jahre im Chaos hielt. Wie Mao sagte Wuttke: „Donald Trump ist störend. Der Chinese kann nicht herausfinden, was er will. … Es verursacht Unsicherheiten. Unsicherheit führt zu Investitionsverzögerungen. Dies führt zu einer Neuordnung der Lieferkette. “
Chinesische Unterhändler könnten das Vertrauen in Trumps Bereitschaft verlieren, einen Deal zu machen und daran festzuhalten, stimmte Tu Xinquan zu, Direktor des China-Instituts für WTO-Studien an der Universität für internationale Wirtschaft in Peking.
"Früher hatten wir Erwartungen an Trump", sagte Tu. „Wir hofften, dass er ein Geschäftsmann war, rationaler und weniger in politische Fragen verwickelt. Aber jetzt scheint sein Grad an Rationalität weit unter unseren Erwartungen zu liegen. Ständig ändernd. Die Gesamtsituation verschlechtert sich. Einfach ausgedrückt, wir haben jetzt keine Erwartungen und erwarten nicht, dass er die richtigen Antworten und Entscheidungen trifft. “
Chinesische Unterhändler könnten auch Trumps Handelsgespräche mit Mexiko zur Kenntnis genommen haben. Unter dem Druck der US-Zölle gab die mexikanische Regierung im vergangenen Jahr Trumps Forderung nach, ein nordamerikanisches Freihandelsabkommen neu auszuhandeln. Doch gerade als sich der Handel zwischen beiden zu normalisieren schien, drohte Trump plötzlich, allen mexikanischen Waren neue Steuern aufzuerlegen. Er sei frustriert, sagte er, dass zentralamerikanische Migranten Mexiko auf dem Weg in die USA überquerten (Trump ließ die Zollbedrohung fallen, als Mexiko sich bereit erklärte, mehr zu tun, um die Migranten aufzuhalten.)
In der Zwischenzeit beunruhigen Trumps Zölle gegen Peking und die damit verbundene Unsicherheit US-Unternehmen, die in China komplexe Lieferketten aufgebaut haben oder auf chinesische Importe angewiesen sind. Ihre Sorgen sind einer der Gründe, warum die Kapitalinvestitionen der US-Unternehmen im April-Juni-Quartal zum ersten Mal seit drei Jahren zurückgingen.
"US-Unternehmen müssen sich mindestens weitere 17 Monate mit seiner einzigartigen und unserer Meinung nach bewusst störenden Politikgestaltung auseinandersetzen", schrieben die Wirtschaftswissenschaftler von Nomura am Sonntag in einem Research Note. „Wir glauben, dass US-Unternehmen in dieser Zeit am Rande zögern werden, wichtige strategische Entscheidungen zu treffen. … Wir gehen davon aus, dass diese Unsicherheit die Investitionen, Einstellungen und das Wachstum in den kommenden Quartalen weiter belasten wird. “