OTTAWA - Der mexikanische Kongress wird gebeten, im Frühjahr dieses Jahres ein umfassendes Gesetz zur Arbeitsreform zu verabschieden, um den neuen nordamerikanischen Freihandelspakt später im Herbst zu ratifizieren, sagen mexikanische Beamte.
Aber wenn die Trump-Regierung nicht die Strafzölle aufhebt, die sie für mexikanische Stahl- und Aluminiumimporte erhoben hat - Zölle, die sie auch Kanada auferlegt hat -, ist Mexiko bereit, den Status Quo mit dem 25 Jahre alten nordamerikanischen Freihandelsabkommen beizubehalten.
Das Bestreben, die Arbeitnehmerrechte in Mexiko zu verbessern, war für Kanada und die Vereinigten Staaten während der felsigen NAFTA-Neuverhandlung von zentraler Bedeutung, da sie die Wettbewerbsbedingungen zwischen ihren Arbeitnehmern und schlecht bezahlten mexikanischen Arbeitnehmern, insbesondere im Automobilsektor, verbessern wollten.
Als Mexiko und die USA im vergangenen August ihr überraschendes bilaterales Abkommen erzielten und die Trudeau-Regierung zwangen, schnell ein Abkommen mit der Trump-Regierung zu schließen, lobte Außenministerin Chrystia Freeland Mexiko für seine Arbeitszugeständnisse.
Ein hochrangiger Handelsbeamter in der neuen Regierung des sozialistischen Reformers Andres Manuel Lopez Obrador schlug in einem Interview vor, es sei kein großes Opfer, da die Erhöhung des Status der Arbeiter des Landes ein Schlüsselelement auf der Plattform sei, die ihre Morena-Partei an die Macht brachte.
Lopez Obrador machte in seinem Wahlkampf deutlich, dass er die Rechte von Arbeitnehmern und Gewerkschaften stärken wollte, was gut zu Kanadas Verhandlungsposition passte, sagte Luz Maria de la Mora, Mexikos stellvertretender Handelsminister, in einem Interview.
"Mit oder ohne Vereinbarung ist dies für Präsident Lopez Obrador von zentraler Bedeutung - Stärkung der Arbeitnehmerrechte und Stärkung der Handelsabkommen in Mexiko", sagte de la Mora.
Sie sagte, die neue Regierung wolle ein Paket von Arbeitsreformen, das im mexikanischen Kongress vor der Vertagung am 30. April ratifiziert wurde, "damit wir die Verpflichtungen widerspiegeln können, die wir im Rahmen des neuen Abkommens zwischen den USA, Mexiko und Kanada in der innerstaatlichen Gesetzgebung eingegangen sind."
Das bedeutet, dass das neue Abkommen nach seiner Wiedervereinigung am 1. September zur Ratifizierung an den mexikanischen Kongress geschickt wird, sagte sie.
Dies werde jedoch nur geschehen, wenn die Vereinigten Staaten ihre sogenannten Section 232-Zölle für Stahl- und Aluminiumexporte aufheben, sagte de la Mora.
US-Präsident Donald Trump verhängte Zölle von 25 Prozent auf Stahl und 10 Prozent auf Aluminium aus Mexiko und Kanada unter Verwendung der umstrittenen nationalen Sicherheitsklausel im US-Handelsrecht - "Section 232", wie es in Kurzform genannt wird -, die beide Länder sagen war illegal.
Der kanadische Verkehrsminister Marc Garneau sagte kürzlich Trumps Top-Wirtschaftsberater Larry Kudlow während eines öffentlichen Panels in Washington, dass die Zölle "ein ernstes Hindernis für uns sind, das beste Handelsabkommen der Welt voranzutreiben".
Am 30. November unterzeichneten Premierminister Justin Trudeau, Trump und der frühere mexikanische Präsident Enrique Pena Nieto, der an seinem letzten Tag im Amt war, das neue Handelsabkommen. Es wird nun von den Gesetzgebern aller drei Länder ratifiziert.
Trudeau sprach am Donnerstag mit Trump und "sprach die Frage der Stahl- und Aluminiumzölle an und drückte die Notwendigkeit der Abschaffung der Zölle aus", sagte das Büro des Premierministers.
Kanada war von Anfang an klar, dass die Zölle "illegal und ungerechtfertigt" sind, sagte Adam Austen, ein Sprecher von Freeland.
"Nachdem wir unsere NAFTA-Verhandlungen mit den Vereinigten Staaten abgeschlossen haben, glauben wir, dass dies umso mehr ein Grund für die US-Regierung ist, ihre Zölle anzuheben", sagte Austen am Sonntag, obwohl er nicht ausdrücklich sagte, ob das Problem zu einer Verzögerung führen würde bei der Ratifizierung.
Wenn die Tarife nicht aufgehoben werden, schlug de la Mora vor, dass Mexiko mit der aktuellen Version der NAFTA, die weiterhin in Kraft bleibt, einverstanden ist.
„Wir hoffen, diese neue Vereinbarung zu haben. In Ermangelung des neuen Abkommens wissen wir jedoch, dass NAFTA gut genug ist “, sagte sie.
Mexiko würde das aktualisierte Abkommen "für die Beziehungen, die wir zu den USA und Kanada haben, vorziehen, aber wir sind mit der aktuellen NAFTA einverstanden."
Die mexikanischen Senatoren, die in der vergangenen Woche in Ottawa waren, um mit ihren kanadischen Parlamentskollegen zu sprechen, stimmten der Einschätzung von de la Mora zu.
"Wir werden es genehmigen, aber im Moment versucht unsere Regierung, damit umzugehen (die Zölle)", sagte Senator Antares Guadalupe in einem Interview.
„Wir sind nicht in Eile. Handeln Sie jetzt, es funktioniert “, fügte sie hinzu. "Wir haben viele Dinge zu tun, aber wir wollen es langsam angehen, weil es sehr wichtig ist, dass es für Mexiko sehr gut ist."
Senator Hector Vasconcelos, der Vorsitzende des Außenausschusses des mexikanischen Senats, sagte, die Ratifizierung des neuen Abkommens sei auch abhängig von der innenpolitischen Situation in allen drei Ländern. Dazu gehören die anhaltenden Turbulenzen in der Trump-Administration und Kanadas gesetzgebende Uhr, bei denen das Unterhaus im Juni bis nach den Bundestagswahlen im Oktober vertagt wird.
Auf die Frage, was passiert, wenn das neue Abkommen nicht ratifiziert wird, lachte Vasconcelos.
"Das Leben geht weiter, das versichere ich Ihnen", sagte er und bezog sich auf die aktuelle NAFTA. „Es ist gut genug und wir werden versuchen, es besser zu machen. Das werden wir tun. Wir müssen in Mexiko viel diskutieren. “