MEXIKO-STADT / OTTAWA (Reuters) - Vom Start einer Data-Mining-Initiative zur Suche nach Druckpunkten in der Lieferkette bis zur Entsendung von Beamten zur Mobilisierung von Verbündeten in wichtigen US-Bundesstaaten stärken Mexiko und Kanada ihre Verteidigung gegen die Gelübde eines regionalen Handelspakts, die Präsident Donald Trump gelobt hat umschreiben.
Trump hat das nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA) für den Verlust von Millionen von Arbeitsplätzen im verarbeitenden Gewerbe verantwortlich gemacht und damit gedroht, es zu zerreißen, wenn er kein besseres Geschäft bekommt.
Aus Angst vor den massiven Störungen, die ein US-Rückzug verursachen könnte, haben sich die Nachbarn der Vereinigten Staaten und zwei der größten Exportmärkte auf Sektoren konzentriert, die am stärksten einem Zusammenbruch des Freihandels ausgesetzt sind, und mit der politischen Schlagkraft, Washington zu beeinflussen.
Dies umfasst viele der Staaten, die Trump im November an die Macht gebracht haben, und hochrangige Politiker wie Vizepräsident Mike Pence, ehemaliger Gouverneur von Indiana oder Vertreter von Wisconsin und Sprecher des Repräsentantenhauses Paul Ryan.
Prominente CEOs in Trumps Unternehmensräten sind laut den mit dem Lobbying-Push vertrauten Personen ebenfalls wichtige Ziele.
Mexiko hat zum Beispiel die Gouverneure von Texas, Arizona und Indiana als potenzielle Verbündete ausgewählt.
Entscheidungsträger in Michigan, North Carolina, Minnesota, Illinois, Tennessee, Wisconsin, Ohio, Florida, Pennsylvania, Nebraska, Kalifornien und New Mexico stehen laut den an Gesprächen beteiligten Personen ebenfalls auf der Prioritätenliste Mexikos.
Mexikanische und US-amerikanische Beamte und Führungskräfte hatten seit Trumps Amtsantritt „Hunderte“ Treffen, sagte Moises Kalach, Außenhandelschef des mexikanischen Teams des privaten Sektors, das die Verteidigung der NAFTA leitete. (Grafik: tmsnrt.rs/2oYClp2)
Kanada hat eine Liste von elf US-Bundesstaaten erstellt, die sich weitgehend mit den Zielen Mexikos überschneiden und am meisten verlieren werden, wenn der 11 in Kraft getretene Handelspakt aufgehoben wird.
Um potenzielle Verbündete zwischen US-Unternehmen und Branchen zu identifizieren, rekrutierte die mexikanische Wirtschaftslobby Consejo Coordinador Empresarial (CCE) IQOM, ein Beratungsunternehmen unter der Leitung der ehemaligen NAFTA-Unterhändler Herminio Blanco und Jaime Zabludovsky.
In einem Fall ergab die Analyse, dass in Indiana ein Motortyp etwa ein Fünftel der 5-Milliarden-Dollar-Exporte des Staates nach Mexiko ausmachte. Das Team von Kalach identifizierte einen lokalen Lieferanten des Produkts und brachte es mit seinem Hauptkunden in Mexiko in Kontakt.
"Wir sagten: Sprechen Sie mit dem Gouverneur, sprechen Sie mit den Kongressmitgliedern, sprechen Sie mit Ihrem Ex-Gouverneur, Vizepräsident Pence, und erklären Sie, dass das Unternehmen fertig ist, wenn dies schief geht", sagte Kalach. Er lehnte es ab, den Namen des Unternehmens preiszugeben, und Reuters konnte seine Identität nicht sofort überprüfen.
Trump hat letzte Woche die beiden Nationen verunsichert, als seine Regierung sagte, er erwäge eine Anordnung der Exekutive, sich aus dem seit 1994 geltenden Handelspakt zurückzuziehen. Später sagte er, er werde versuchen, den Deal zuerst neu zu verhandeln, und Kalach sagte, die Lobbyarbeit sei verdient viel Anerkennung für Trumps Kehrtwende.
"Es gab eine enorme Mobilisierung", sagte er. „Ich kann Ihnen sagen, dass das Telefon in Ross 'Büro (Handelsminister Wilbur) nicht aufgehört hat zu klingeln. Es hörte nicht auf, in Gary Cohns Büro (im Direktor des Nationalen Wirtschaftsrats) im Büro von (Stabschef des Weißen Hauses, Reince) Priebus zu klingeln. Die Besuche von Pro-NAFTA-Verbündeten im Weißen Haus hörten nicht den ganzen Nachmittag auf. “
Unter denjenigen, die das Weiße Haus anriefen, und anderen hochrangigen Verwaltungsbeamten befanden sich der Chef der US-Handelskammer, Tom Donohue, Beamte des Business Roundtable und CEOs beider Lobbys, so die mit den Diskussionen vertrauten Personen.
HAUPTZIEL
Mexiko war das Hauptziel der NAFTA-Kritiker, die es für den Verlust von Arbeitsplätzen im verarbeitenden Gewerbe und die Ausweitung der Handelsdefizite in den USA verantwortlich machen. Kanada hatte es geschafft, sich im Hintergrund zu halten und sich darauf zu konzentrieren, im Falle eines offenen Konflikts US-Verbündete zu suchen.
Dies änderte sich Ende April, als die Trump-Regierung Ottawa wegen der Unterstützung der Milchbauern angriff und vorläufige Zölle auf Nadelholzimporte schlug.
Trotz einer anscheinend schwächeren Position - Kanada und Mexiko absorbieren gemeinsam etwa ein Drittel der US-Exporte, verlassen sich jedoch auf die US-Nachfrage für drei Viertel ihrer eigenen - haben die beiden es geschafft, die Chancen in der Vergangenheit durch die Ausnutzung bestimmter Schwachstellen auszugleichen.
Als Washington 2013 wegen der Vorschriften zur Fleischkennzeichnung mit Ottawa zusammenstieß, revanchierte sich Kanada, indem es auf Exporte aus den Staaten der wichtigsten US-Gesetzgeber abzielte. Eine ähnliche Politik wird erneut geprüft.
Mexiko nimmt einem Lkw-Streit von 2011 ein Blatt aus dem Weg, um die am stärksten gefährdeten US-Interessen zu identifizieren, beispielsweise 2.3 Milliarden US-Dollar an Exporten von gelbem Mais.
Mexiko richtet sich auch an Mitglieder der Trump-Beratungsgremien, des Strategic and Policy Forum und des Manufacturing Council, die von Stephen Schwarzman von Blackstone Group LP und Andrew Liveris, Chef von Dow Chemical Co, geleitet werden.
Hochrangige Vertreter der Trump-Administration und republikanische Gesetzgeber, die für Handels-, Landwirtschafts- und Finanzausschüsse zuständig sind, gehören ebenfalls zu den wichtigsten Lobbyzielen.
Kanada hat die Aufgabe der Lobbyarbeit in den Vereinigten Staaten unter den Ministerien verteilt, wie es offiziell heißt, und ist besonders daran interessiert, Störungen der hochintegrierten Autoindustrie zu vermeiden.
Eine Kernkomponente der mexikanischen Strategie besteht darin, zu argumentieren, dass die drei Nationen ein gemeinsames Interesse daran haben, den asiatischen Wettbewerb abzuwehren und Möglichkeiten zu erkunden, um regional mehr Inhalte zu beschaffen.
Die Verteidiger der NAFTA sagen auch, dass sie Millionen von Arbeitsplätzen in den Vereinigten Staaten unterstützt, und weisen darauf hin, dass die Handelsdefizite der USA mit Kanada und Mexiko in den letzten zehn Jahren zurückgegangen sind, obwohl das Defizit mit China weiter gestiegen ist.
Ein Teil der Mission von IQOM besteht darin, Sektoren zu identifizieren, in denen die NAFTA-Ursprungsregeln geändert werden könnten, um den regionalen Inhalt zu erhöhen.
Zum Beispiel debattieren US-amerikanische, kanadische und mexikanische Beamte darüber, wie die NAFTA-Region die Importe von Autoteilen aus China, Japan, Südkorea oder Deutschland reduzieren kann, sagen mexikanische Beamte.
"Das Wichtigste ist, zu sehen, wie wir eine Win-Win-Situation für die in unseren Ländern am häufigsten verwendeten Produkte erzielen können, und gemeinsame Fertigungsplattformen zu entwickeln, die es uns ermöglichen, nur die größte Menge an Inputs zu kaufen, die wir benötigen", sagte Luis Aguirre , Vizepräsident der mexikanischen Industriegruppe Concamin.